Фонд «Общественный вердикт» провозгласил создание Коалиции #БезПыток

Фото: newizv.ru
События в ярославской колонии ИК№ 1, задокументированные в видео «воспитательного» избиения осужденного Макарова, требуют срочной реакции со стороны общества и властей

Реформа ФСИН не создаст действенный запрет пыток. Коалиция #БезПыток, сформированная по инициативе фонда «Общественный вердикт», направлена не на реформу отдельного ведомства, а на создание государственного механизма, обеспечивающего запрет пыток, - сообщается в заявлении, опубликованном от имени Коалиции, к которой уже присоединились Новая Газета , Русь Сидящая , Правозащитный Центр "Мемориал" , Команда 29 , Моск вская Хельсинкская Группа - МХГ , Движение За Права Человека , Фонд "В защиту прав заключенных" , Уральская правозащитная группа , фонд «Социальное партнерство».

События в ярославской колонии ИК№ 1, задокументированные в видео «воспитательного» избиения осужденного Макарова, требуют срочной реакции со стороны общества и властей. Существование пыток в современной России недопустимо. Это несовместимо с понятными и естественными представлениями о человечности и справедливости, не говоря уже о том, что это полное пренебрежение требованиями закона. Необходимо провести реформу, которая в действительности привела бы к исчезновению пыток в колониях. Для этого нужно принять меры, направленные на профилактику пыток, расследование пыток и наказания виновных.

Российские тюрьмы должны быть так устроены, чтобы запрет пыток соблюдался. Преследование пыток должно быть таковым, чтобы виновные не ухолили от ответственности и несли назначенное судом наказание. Меры направлены на «перенос» доказательств за пределы колонии. В случае реализации этих мер возникнет доступ к независимым от колонии доказательствам фактов пыток, повысятся гарантии защиты от пыток, а также сократится число случаев, когда жалобы на пытки используют для давления на сотрудников колонии.

Мы предлагаем меры, которые можно применить уже сейчас. Эти меры взаимосвязаны и имеют смысл только в своем сочетании.

Срочные меры реформы

Выявление и расследование пыток, наказание виновных

Нужно пресечь ситуацию, когда все доказательства находятся внутри колонии. Ключевая причина безнаказанности пыток в колониях в том, что все доказательства находятся в распоряжении тюремной администрации. Виновные сотрудники без труда могут уничтожить или фальсифицировать все свидетельства и доказательства.

1. Внести требование о синхронном транслировании и накоплении записей видеорегистраторов, носимых сотрудниками колоний, в органы прокуратуры. Обеспечить техническую защиту видеодоказательств.

2. Ужесточить наказания для сотрудников за отсутствие видеозаписей. Внести нормы уголовной ответственности за неведение/уничтожение/утрату видеозаписей. Ответственность должна распространятся на сотрудников ФСИН, прокуратуры, Следственного комитета.

3. Запись и архивация записей должны быть устроены таким образом, чтобы можно было достоверно установить дату и время съемки, а также конкретный видеорегистратор.

4. Минимально достаточным временем хранения видеозаписи должен быть один год. Фактически меньший срок хранения видеозаписи нарушает право осужденного на обжалование действий должностных лиц.

5. Обеспечить обязательную компенсацию жертвам пыток. Внести принцип презумпции гражданско-правовой ответственности казны РФ за пытки, если отсутствуют записи видеорегистраторов, подтверждающих, что пыток не было (рябь, сбои, утрата и т.д.).

6. Ввести презумпцию виновности для администраций колонии. Для целей административного процесса должна быть закреплена презумпция виновности администрации колонии в случае отсутствия данных технического характера (в первую очередь видеозаписи), подтверждающих их версию событий.

7. Внести принцип немедленного возбуждения уголовного дела в случае сообщения о пытках. Внедрить на практике правило немедленного отстранения от служебных обязанностей на время проведения расследования. Медицинские доказательства

8. Внести требование об обязательной видеорегистрации медицинского осмотра заключенных. Обеспечить конфиденциальность/хранение записей и их синхронную передачу и архивирование в органы управления здравоохранением.

9. Разработать формуляр медицинского протокола для выявления пыток.

10. Повысить ответственность администрации колонии и медицинского персонала за водворение в ШИЗО без предварительного медицинского осмотра заключенного, а также ответственность врачей за ненадлежащий медицинский осмотр заключенного перед водворением в ШИЗО. Контакты с защитником (адвокатом, юристом)/участие адвоката в защите интересов заключенного

11. Исключить на практике все препятствия контактов заключенных с защитниками. Защитники – это не только адвокаты, но и те, кто по доверенности представляет интересы заключенных.

12. Норму, приравнивающую представителей заключенного в Европейском Суде к адвокатам, которая действует для обвиняемых и подозреваемых, распространить на осужденных.

13. Гарантировать доступ к видеозаписям для защитника заключенного. Такое право должно быть прямо и однозначно зафиксировано в нормативных документах. Формулировка права должна исключать множественное толкование.

14. Повысить ответственность для сотрудников колоний за недопуск и препятствования в допуске (адвокатов и юристов) к заключенным в колонию.

15. Водворение в ШИЗО должно происходить при контроле со стороны адвоката и/или защитника заключенного. Внести в УИК норму, требующую обязательного присутствия заключенного при рассмотрении вопроса о назначении ШИЗО в качестве дисциплинарного наказания, а также его защитника/адвоката. Адвокат или защитник заключенного должны быть своевременно уведомлены о дате и времени рассмотрения дисциплинарного нарушения. Администрация колонии должна обеспечивать условия для присутствия защитника на рассмотрении дисциплинарного нарушения.

Профилактика

Меры по выявлению и закреплению доказательств и привлечению виновных к ответственности будут работать на предотвращение пыток. Однако этого недостаточно. Из срочных мер для профилактики пыток необходимо:

1. Открыть доступ к колониям независимым наблюдателям. Отказаться от монополии ОНК, Общественных советов и УПЧ в доступе к местам принудительного содержания. Обеспечить беспрепятственный доступ к колониям общественным, правозашитным, религиозным организациям.

2. Усилить психологическую службу ФСИН за счет привлечения для работы с личным составом гражданских специалистов психологов.

Обязательные меры, требующие времени для реализации

1) Сокращение числа заключенных, что предполагает развитие мер наказания, не связанных с лишением свободы, а также изменения правоприменительной практики. Огромное число заключенных исключает современные стандарты реабилитации, управления и поддержания безопасности в колониях.

2) Передача многих функций колоний — медицины, образования, социальной работы, психологической работы `— на аутсорсинг профильных государственным, муниципальным и негосударственным учреждениям.

3) Закрытие колоний в труднодоступных и отдаленных местностях, т.к. иначе невозможно привлечь гражданских специалистов, ни обеспечить государственный и общественный контроль за соблюдением прав, законностью в колониях.

Это заявление прокомментировала журналист и общественный деятель, основатель правозащитной организации «Русь Сидящая» Ольга Романова:

«Вот когда вам говорят, что в наших тюрьмах пытают, потому что у тюремщиков зарплата маленькая и интеллектуальный уровень низкий, дайте денег, и всё исправим - то вы должны знать, что говорит это вор и подлец. Когда вам говорят, что в тюрьмах пытают, но мы будем проводить профсоюзные собрания, создадим комиссию и больше не будем - помните, что говорит это вор и подлец. Только до основания. Потом подмести, пропылесосить, вызвать дезинфекцию...»

 
По теме
79fcfd7c 5c1d 4a8a 8a44 f0c4ac212cfa cx0 cy9 cw0 w1023 r1 s 0 - Газета Новые Известия Арестованные сотрудники ярославской колонии показали на следствии, что начальство санкционировало избиение заключенного Евгения Макарова, а видеозапись пыток потребовало, чтобы доказать «выполнение указаний».
10.08.2018
Amn vs - Газета Новые Известия Российские суды освободили из мест лишения свободы 167 осужденных, еще 86 заключенным снизили срок наказания по закону о «дне за полтора», пишет РИА «Новости» со ссылкой на пресс-бюро ФСИН.
08.08.2018
Во ФСИН обещают проверять видеорегистраторы сотрудников - Газета Новые Известия После громкого скандала с пытками в ярославской колонии и смертью от пыток осужденного в брянской колонии директор Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) Геннадий Корниенко пообещал проводить выборочные проверки
31.07.2018
 
Аварийность на федеральных трассах в Подмосковье сократилась на 16% - Серебряно-Прудский вестник dorinfo.ru Чуть более 1 тыс. аварий произошло на федеральных трассах Московской области в 2018 году, это меньше показателя 2017 года, сообщает пресс-служба ФКУ "Центравтомагистраль".
23.01.2019
«Внимание! О выявлении стеклоомывающих жидкостей с превышением метанола». - Серебряно-Прудский вестник Ступинский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Московской области сообщает о выявлении стеклоомывающей жидкости с повышенным содержанием метанола, которая является опасной для здоровья населения:
23.01.2019
 
IMG_3539 - ГУ МЧС МО Сегодня под руководством начальника Главного управления МЧС России по Московской области генерал-лейтенанта внутренней службы Сергея Полетыкина проведено селекторное совещание в режиме ВКС с сотрудниками управления надзо
23.01.2019
Истринское ОМВД заняло второе место в рейтинге - Истринские ВСети Истринская полиция озвучила итоги работы за 2018 год Расширенное совещание по подведению итогов оперативно-служебной деятельности за 2018 год провели в Истринском ОМВД.
23.01.2019
Умный счетчик газа - Правительство Московской области Источник: © , Пресс-служба заместителя председателя правительства Московской области Дмитрия Пестова В январе «Мособлгаз» проводит в регионе внеплановые проверки содержания и использования газового оборудования.
23.01.2019 Правительство Московской области
Подмосковным водителям порекомендовали брать с собой теплую одежду в связи с морозами - Пущинская среда Водителям в Подмосковье в связи с похолоданием порекомендовали иметь в салоне термос с горячим чаем, также следует брать с собой теплую одежду, говорится в сообщении пресс-службы ГУ МВД России по Московской области.
23.01.2019 Пущинская среда
Как сообщил начальник ОМВД России по г.о. Зарайск полковник полиции Алексей Стекольников, в период с 14 по 20 января на территории городского округа Зарайск зарегистрировано 112 сообщений и заявлений.
23.01.2019 За новую жизнь
Сотрудники Управления угро ГУ МВД России по Московской области совместно с коллегами из Жуковского и Раменского задержали троих подозреваемых в совершении серий разбойных нападений на продуктовые магазины в городском окр
23.01.2019 Куйбышевец
Следственный комитет возбудил уголовное дело по факту гибели рабочих на территории Станкозавода - Серп и Молот Напомним, что в начале прошлой недели при проведении работ по демонтажу железобетонных перекрытий одноэтажного здания бывшего Станкозавода произошло обрушение одной из стен.
23.01.2019 Серп и Молот
Полицейские г.о. Дмитров раскрыли кражу строительных материалов - Дмитровский вестник В Дежурную часть УМВД России по Дмитровскому городскому округу поступило заявление от 53-летней местной жительницы о том, с принадлежавшего ей земельного участка, расположенного в д. Ивановское, Дмитровского г.о.,
23.01.2019 Дмитровский вестник
Двое клинчан – ребенок и взрослый получили компрессионные переломы позвоночника, маленький житель Солнечногорска поступил в Клинскую больницу с черепно-мозговой травмой.
22.01.2019 Серп и Молот
14 января Щёлковский городской суд вынес обвинительный приговор в отношении гражданина С., признанного виновным в самовольном оставлении места жительства в целях уклонения от административного надзора.
22.01.2019 Газета Время
Авторский фотопроект Евгении Комаровой представлен в Центре «Вертикаль» - Пущинская среда «Прогулки по России», – авторский проект представила Евгения Комарова. В 2018 году ей присуждена стипендия Губернатора Московской области, которую вручают выдающимся деятелям культуры и искусства.
23.01.2019 Пущинская среда
Андрей Воробьев дал поручение установить точные сроки расселения бараков мкр. Центральный в Солнечногорске - Газета Сенеж Губернатор Московской области в ходе рабочей встречи с министром строительного комплекса региона Русланом Тагиевым дал ему поручение встретиться с жителями мкр.
23.01.2019 Газета Сенеж
Открытие выставки "Театральные истории" посетила корреспондент Орехово-Зуевского ИА Елена Нефедова Максим Лебедев В апреле 2018 года президент России Владимир Путин подписал Указ «О проведении в Российской Федераци
22.01.2019 Орехово-Зуевская правда
Главный государственный жилищный инспектор Московской области Вадим Соков представил рейтинг управляющих организаций по итогам 2018 года, созданный по поручению губернатора Андрея Воробьева.
23.01.2019 Красногорские вести
Вместе с командой - Куйбышевец Удивительно, но даже 12-матчевая победная серия (8 ноября – 15 декабря) не смогла прибавить болельщиков на домашней арене «Химика».
23.01.2019 Куйбышевец
Стартовал кастинг на четвертый международный конкурс красоты «Улыбка Вселенная 2020». - Городские вести С нового сезона в проекте несколько изменений. 0,2 Во-первых, финал конкурса теперь будет проходить в оффлайн формате, во-вторых, конкурс переносится на конец года, в-третьих,
22.01.2019 Городские вести
Традиционный хоккейный турнир «Кубок Юрия Ляпкина» пройдет в Балашихе - Правительство Московской области Источник: Министерство физической культуры и спорта Московской области С 25 по 27 января в Ледовом дворце «Арена «Балашиха» пройдет международный турнир по хоккею на кубок олимпийского чемпиона Юрия Ляпкина,
22.01.2019 Правительство Московской области
Несколько сотен реутовчан отметили «День снега». Довольно молодой всемирный праздник прошел на катке стадиона «Старт» и на «Фабричном пруду» в минувшие выходные.
22.01.2019 Газета Реут
Заместитель Председателя Правительства Московской области Вадим Хромов проведет совещание с представителями бизнеса - Министерство социального развития МО 30 января 2019 года в 10.00 руководство Московской области организовывает очередное совещание с представителями бизнеса.
23.01.2019 Министерство социального развития МО
Как сообщил вице-губернатор Московской области Дмитрий Пестов, в связи с похолоданием организации топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства региона приведены в режим повышенной готовности.
23.01.2019 Павлово-Посадские известия
Благодаря работе сотрудников Госадмтехнадзора 287 объектов в подмосковном Чехове освободили от незаконной рекламы за прошлый год, говорится в сообщении пресс-службы надзорного ведомства.
23.01.2019 Чехов сегодня