Отчет главы района Б . Рассказова о деятельности администрации Красногорского муниципального района за первое полугодие 2011 года
Уважаемые участники совещания !
Мы собрались , чтобы подвести промежуточные итоги работы за шесть месяцев , посмотреть тенденции развития района в 2011 году и при необходимости скорректировать наши действия , определить дополнительные меры для реализации намеченных планов .
Как и предыдущий , этот год насыщен яркими и значимыми событиями в политической жизни страны. 2011 – это год космонавтики. В апреле мы отметили 50-летие первого полета советского человека в космос, заложили в г. Красногорске в мкр «Изумрудные холмы» бульвар Космонавтов вместе с фирмой «Этал-лон-инвест».
В июне в районе прошли памятные мероприятия, посвященные 70-й годовщине вероломного нападения фашистской Германии на нашу Родину.
Осенью будем отмечать 70-ю годовщину разгрома немецких полчищ под Москвой.
Завершат текущий год выборы в Государственную и областную думы, которые затем перейдут в подготовку к выборам президента России в марте 2012 года.
Итоги работы за первое полугодие 2011 года мы подводим в период, когда наша экономика, выбравшись из кризисной ситуации 2008-2009 годов, набирает рост, опираясь на достигнутые результаты 2010 года. Это вселяет в нас надежду и уверенность, что поставленные на 2011 год задачи будут выполнены.
Основной задачей на текущий год является увеличение темпов экономического роста. Губернатором Московской области Б.Громовым в начале года были определены показатели, на которые мы должны выйти к концу 2011 года.
Рост промышленного производства по отношению к 2010 году должен составить не менее 12%, розничного товарооборота – 13%, инвестиций в основной капитал – 10%, средней заработной платы – 16% , мы должны выйти на минимальный уровень заработной платы 10 тысяч рублей в месяц в реальном секторе экономики. Задача сложная, но выполнимая. Мы постоянно проводим корректировку комплексных программ социально-экономического развития района и поселений для достижения этих контрольных цифр.
По предварительным данным экономическая ситуация в районе выглядит следующим образом.
Средняя заработная плата в первом полугодии составила 30503 рубля, что на 13,9% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, а на крупных и средних предприятиях – 34208 рублей, что выше на 15,4%.
Объем розничного товарооборота составил 21800 млн рублей – рост на 10,7%.
Уровень регистрируемой безработицы составил 0,3%, что свидетельствует о сохранении тенденции к стабилизации ситуации на территориальном рынке труда.
Объем отгруженных товаров, работ и услуг в промышленности вырос на 14,1%, а по крупным и средним предприятиям - на 15,3%.
По некоторым показателям мы уже за первое полугодие достигли заданного уровня или приблизились к контрольным цифрам, _____________
но ниже среднеоблас- 1 тных в районе такие показатели, как темп роста розничного това-рооборота и минимальная заработная плата.
Вопрос повышения минимальной заработной платы очень остро обсуждался на заседании трехсторонней комиссии. Мы договорились принять ее с 1 июня на уровне 8100 рублей, но осенью вновь вернуться к это-
му вопросу. Для местных бюджетов вопрос повышения заработной платы является очень важным. Налоги, удерживаемые из заработной платы, – основной источник пополнения нашей казны. Надеюсь, что бизнес-сообщество проявит социальную ответственность и примет положительное решение по доведению минимального уровня заработной платы в этом году до 10000 рублей.
Подъем экономики района сопровождался увеличением количества рабочих мест. Среднесписочная численность работающих на предприятиях составила 58,5 тыс. человек, что на 1,5% больше, чем в первом полугодии 2010 года. Рост фонда заработной платы по району составил
10706,0 млн рублей, или на 15,5% больше, чем в первом полугодии прошлого года.
По сравнению с прошлым годом отмечается увеличение налоговых поступлений с фонда оплаты труда в местный бюджет от ЗАО «Комплек-
сные энергетические системы» – на 65,9%, ГУП «Медицинский центр управления делами мэра и правительства Москвы» больница и санаторий «Отрадное» – на 36,5%, ОАО «Юни-милк» – на 25,4%, ООО «КНАУФ ГИПС» – на 24,1%, ЗАО «Беце-ма» – на 13,6%, ОАО «Красногорский завод им С.А. Зверева» – на 12,3%.
О положительных тенденциях в
экономике района свидетельствуют итоги исполнения местного бюджета за 6 месяцев текущего года. Поступления в доходную часть консолидированного бюджета района составили 2355 млн рублей, что на 23 млн рублей или на 1% больше, чем за аналогичный период прошлого года. При этом следует отметить, что рост доходов произошел, несмотря на значительное снижение поступлений за арендную плату за землю в связи с изменениями законодательства Московской области, регулирующего земельные отношения.
У нас есть резервы для повышения доходной части консолидированного бюджета и оптимизации расходов. Одним из таких резервов явля-
ется выявление земельных участков, с которых в настоящее время не взимается земельный налог. Главам поселений совместно с налоговой инспекцией, подразделениями районной администрации, а также органами госрегистрации следует провести серьезную работу по актуализации налогооблагаемой базы по земельному налогу. Для активизации этой работы в районе создана рабочая группа.
До сих пор сохраняются отрицательные тенденции в планировании и исполнении расходной части бюджетов поселений. Исполнение расходных обязательств поселений за первое полугодие не превысило 70% от плановых назначений, а по некоторым – 30%. В основном бюджетные ресурсы поселений направляются на жилищно-коммунальное хозяйство. В этой отрасли имеется достаточно проблем, а значит, и потребность в средствах есть. Неис-
пользованные ассигнования свидетельствуют об отсутствии реальных планов и программ, а также четкой системы их реализации.
Напряженность на рынке труда , как уже было сказано, постепенно снижается, чему в определенной степени способствовала программа дополнительных мероприятий, разработанная совместно с управлением службы по труду и занятости населения Московской области.
Новых сведений о предполагаемом массовом высвобождении работников из организаций Красногорского района не поступало, тем не менее в двух организациях: ФГУ «Центральный военный клинический санаторий «Архангельское» МО РФ и ООО «КЖС МОИС-1» высвобождается около 159 человек.
В двух организациях района действует режим неполного рабочего времени.
В первом полугодии 2011 года в центр занятости за содействием в трудоустройстве обратились 1510 граждан, из них признаны безработными в установленном законом порядке 293 человека.
Трудоустроено при содействии службы занятости 892 гражданина, что составляет 59,1% от числа обратившихся за содействием в трудоустройстве граждан.
В банке данных центра занятости 1705 вакансий, из
них 1152 по рабочим профессиям. В основном это продавцы, менеджеры по продажам, водители, охранники, грузчики. Следует отметить, что почти половина трудоспособного населения района трудится вне границ Красногорского района.
Проведена работа по привлечению работодателей к созданию временных рабочих
мест для несовершеннолетних граждан. Более 4 млн рублей было выделено из бюджета района и поселений на поддержку школьных трудовых бригад. Есть положительные отзывы от ребят по данной программе. Надеюсь, в дальнейшем мы продолжим эту практику.
Последствия кризиса до сих пор сказываются на строительном комплексе нашего района . Темпы строительства пока не восстановились, но мы с оптимизмом смотрим в будущее, так как заделы у нас име-
ются. В первом полугодии 2011 года нам удалось ввести в эксплуатацию 34,4 тыс. кв. метров жилья, в том числе 24,8 тыс. кв. метров многоэтажных жилых домов и 9,6 тыс. кв. метров индивидуальных домов, а также 8,1 тыс. кв. м торгово-офисных площадей. Перед районом стоит тяжелая задача – в 2011 году построить 417 тыс. кв. метров. Освоено в строительстве за счет всех источников 2,5 млрд рублей.
Благоустроенные квартиры по программе «Переселение граждан из ветхого и аварийного фонда» предоставлены 6 семьям. Частично удалось снять остроту проблемы обманутых дольщиков. Из 691 обманутых дольщиков 542 получили жилье.
Вместе с тем в полном объеме проблема не снята. Строительство дома ¹28 по ул. Красноармейская в городском поселении Нахабино со степенью готовности около 90% уже
четыре года как остановлено. В списках дольщиков по данному дому числятся 79 человек. Предпринимаемые меры по решению этой проблемы результатов не дали.
70 дольщиков числятся по дому 31-а в мкр Южный городского поселения Красногорск, ввод первой очереди в эксплуатацию планируется в первом квартале 2012 года.
Привлечение инвестиций на территорию района является основной задачей, которую надо решать ежедневно. Кризис затормозил эти процессы, но не остановил их. Продолжается ввод объектов в мкр Павшинская пойма, застраивается жилой комплекс «Изумрудные холмы» в Красногорске, неплохо развивается территория, прилегающая к автомагистрали «Балтия»: строятся бизнес-центр «Рига-Ленд», торговый комплекс «Рига-Молл», кинокомплекс «Главкино», жилой комплекс «Рублевское предместье» и другие.
По вложению инвестиций район находится в лидерах Московской области.
Отдельно хотел бы остановиться на проблемах малого бизнеса . В этом году Министерство экономики Московской области проводит сплошное наблюдение за малым бизнесом с целью полного учета субъектов малого предпринимательства.
Проводилось наблюдение и в нашем районе. Его ре-
зультаты не могут нас удовлетворять. Прошли наблюдение только 57,7% малых и средних предприятий и 39,1% индивидуальных предпринимателей, остальные даже не отчитываются.
Отсутствие статистической информации о результатах деятельности предприятий малого бизнеса не позволяет осуществлять среднесрочное и перспективное планирование его развития.
На уровне правительства Московской области, Красногорского района и поселений приняты программы поддержки малого предпринимательства, которые способствуют развитию этого сектора экономики. Среди них формирование реестра помещений, предназначенных для предоставления во владение или пользование, в том числе и по льготным ставкам, субъектам малого предпринимательства; оказание помощи им в реализации преимущественного права на приобретение
Средняя заработная плата в первом полугодии 2011 года составила 30503 руб., что на 13,9% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, а на крупных и средних предприятиях – 34208 руб., что выше на 15,4%.
В первом полугодии 2011 года в центр занятости за содействием в трудоустройстве обратились 1510 человек, трудоустроено – 892. В банке данных центра 1705 вакансий, из них 1152 – по рабочим профессиям.
арендуемого имущества в соответствии с федеральным законом