Секрет Полишинеля



Есть легионы сорванцов,
у которых на языке «государство»,
а в мыслях -
пирог с казенной начинкою.

Михаил Салтыков-Щедрин

30 января суд первой инстанции вынес решение по делу    об оспаривании Главой Серпухова П.Н. Залесовым представления городского прокурора Р.Н. Денисова от 19 сентября 2014 года об устранении нарушений закона.
Напомню существо дела. Основанием для внесения представления послужила проверка, проведённая прокуратурой Московской области    по информации «Мэр Серпухова зарабатывает больше губернатора», размещённой в сети Интернет. В спорном акте прокурорского реагирования утверждалось, что Залесов будто бы указал в справке неполные сведения о наличии у него и супруги недвижимого имущества, чем якобы нарушил требования законодательства в сфере противодействия коррупции. Кроме того, представленная Главой информация о своих и членов семьи доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не была размещена в сети Интернет. Представление прокурора содержало весьма сомнительный вывод о том, что для Залесова нет иной меры ответственности кроме освобождения от занимаемой должности.
Залесов обратился в суд с заявлением, в котором просил признать представление незаконным и обязать прокурора отозвать его акт.
Глава города сообщал, что необходимые сведения были представлены им в кадровую службу администрации Серпухова. Согласно п. 2.7 Положения, утверждённого решением городского Совета депутатов от 25.12.2013 г. (№ 361/39), эти сведения запечатываются в конверт. На нём указываются фамилия, имя, отчество лица, представившего информацию, дата её поступления и ставится подпись уполномоченного лица. Место склеивания конверта скрепляется оттиском печати. Однако прокуратура не затребовала эти сведения или конверты с ними непосредственно из места их хранения в отделе управления персоналом администрации города.
7 ноября 2014 года члены депутатской комиссии убедились в целостности пакетов с подлинными сведениями об имуществе Главы и его семьи. В конвертах содержалась объективная информация и о наличии у Залесовых спорной недвижимости. Все иные сведения являлись недостоверными. Их произвольное использование в представлении прокурора должно было повлечь признание незаконным самого акта прокурорского реагирования.
По поводу неразмещения сведений об имуществе в сети Интернет Залесов отметил, что городской прокурор, внося представление, действовал в нарушение закона. Неразмещение в сети Интернет информации о деятельности органов местного самоуправления влечёт наложение административного штрафа (ст. 13.27 КоАП РФ).    В соответствии с Законом «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор должен был вынести постановление и направить его в суд. Вместо этого он «подменил собой суд и издал акт прокурорского реагирования в ненадлежащей форме…»
Серпуховский городской суд под председательством В.А. Коляды решением от 30 января 2015 года удовлетворил заявление П.Н. Залесова, признав представление горпрокурора незаконным, и обязал соответствующих прокуроров отозвать его.
Думается, в злонамеренной затее удалить неугодного Главу Серпухова в отставку заинтересованы влиятельные силы. Это – коррумпированные чиновники управленческих структур и компетентных органов областного уровня.
По нашему мнению, те же силы многие годы дружно защищают Главу Серпуховского района А.В. Шестуна, спасая его от тюрьмы. Причина милостивого отношения к нему – секрет полишинеля. По широкому общественному мнению, именно Шестун организовал массовое коррупционное разграбление природных ресурсов южного Подмосковья и довёл до ручки районное ЖКХ. Но продажным чиновникам наплевать на общественное мнение.
Справедливости ради следует отметить, что городская прокуратура, несмотря на недос-татки своей деятельности, о которых писала наша газета, в ситуации с Шестуном во многом занимает принципиальную позицию. Но она блокируется наверху. Вот лишь некоторые характерные примеры.
В 2008 году Глава района предоставил в аренду ООО «Центр», учредителем которого являлся работник сельмага «Браво» С. Самсонов, четыре земельных участка (10,3 га) в д.Борисово – якобы под строительство торгового центра. А спустя два года заместитель Шестуна –    С. Соколов, исполняя обязанности Главы, издал четыре постановления о предоставлении ООО Самсонова земельного массива (10,3 га) в собственность по фантастической цене – в пятьдесят раз ниже кадастровой. Вскоре эта земля была перепродана по спекулятивной цене. (От себя замечу: по журналистской оценке, ООО «Центр» являлось подставной фирмой, а фактическим хозяином земли был Шестун).
В 2011 году горпрокуратура принесла протесты на незаконные постановления Соколова, но Шестун на её требования, похоже, не обратил внимания. Не получив поддержки свыше, горпрокуратура приостановила проверку. Через два года она была возобновлена. По её выводам, бюджету района должностными лицами причинён ущерб в размере более 62 млн рублей. В содеянном усматривались признаки преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершённое организованной группой либо в особо крупном размере).
31 мая 2013 года материалы прокурорской проверки были направлены в следственный орган. Однако вопреки установленному законом сроку (от 3 до 30 суток) эти материалы целый год где-то болтались без принятия процессуального решения.
Из уведомления Генеральной прокуратуры от 7 августа прошлого года, поступившего в мой адрес, следует, что по материалам проверки следователем ГСУ СК по Московской области 5 июня 2014 года вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на Шестуна и других за отсутствием состава преступления. Генпрокуратура признала это решение незаконным. Прокурору области предложено его отменить (письмо от 07.08.2014г. № 15/1-3229-11).
Теперь прокуратура области сообщает мне, что ГСУ многократно отказывало в возбуждении уголовного дела на Шестуна и других, а прокуратура регулярно отменяла незаконные решения. Канитель напоминает бесконечную игру без правил. А дела как не было, так и нет.
О массовом разворовывании земель охранной зоны Приокско-Террасного заповедника мы рассказываем восемь лет подряд, и никто нас не опровергает. Стало быть, все соглашаются. Но коррупционное разбазаривание особо охраняемых природных территорий продолжается. Специалисты считают, что Шестун замахнулся на всю охранную зону площадью 4750 га. В результате заповедник затерялся меж коттеджей и дач. По нашей оценке, ему грозит гибель.
Городская прокуратура реагировала на распродажу охранной зоны, хотя делала это весьма вяло - очевидно, с оглядкой на областную прокуратуру. Но некоторые материалы прокурорских проверок всё-таки были направлены в следственный орган. В уведомлении от 07.08.2014 г. сообщалось, что они тоже изучены в Генеральной прокуратуре. Как выяснилось, ГСУ ещё в 2012 году отказало в возбуждении уголовного дела на Шестуна за отсутствием состава преступления. Это постановление также признано незаконным. Прокурору области предложено отменить его. С тех пор минуло полгода, однако никакого шевеления не наблюдается, даже шелеста бумаг не слышно…
В письме Генпрокуратуры среди прочего речь шла о материалах хронической проверки по одному из указанных мной эпизодов – продаже земель аэродрома ДОСААФ в д. Дракино. Этой канители больше восьми лет. Мы писали об отчуждении федеральной земли ещё в 2006 году. На ней был размещён парк Дракино. По нашему мнению, объект являлся бизнесом Шестуна и, возможно, семейного клана тогдашнего Губернатора области. Спустя пять лет горпрокуратура подтвердила «факт превышения Главой Серпуховского района должностных полномочий». В 2011 году материалы прокурорской проверки были направлены в ГСУ области, после чего началась игра в отказы-отмены и отфутболивание, которая длится до сих пор. А дела нет.
В 2007 году мы сообщили в Генпрокуратуру о коррупционном угроблении МУП Серпуховского района «ДЕЗ» путём изъятия имущества (спецтехники) из оперативного управления предприятия. Проверка наших доводов была поручена прокуратуре Московской области. Но оттуда никакого реагирования не последовало. Спустя шесть лет горпрокуратура провела объективную проверку и всё подтвердила. Материалы направила в следственный орган. ГСУ и прокуратура области используют разжёванные материалы в бесконечной игре в отказы-отмены. А дела нет.
Наша газета бьёт тревогу по поводу махровой коррупции без малого десять лет. В «МИГе» опубликовано несколько сотен    критических статей, бессменным героем которых является Шестун (возможный претендент на место в книге рекордов Гиннесса). По общественному мнению, он мог загреметь на тюремные нары десятки раз, но его спасают влиятельные покровители. При такой заботе было бы наивно ставить вопрос об отстранении Шестуна от занимаемой должности.
Другое дело – Залесов. Он с продажными чиновниками не дружит. По мысли затейников, его можно убрать по любому навету, высосанному из грязного пальца.
Пётр Окулов


 
По теме
«Житель г. Зарайска осужден за вождение автомобиля в состоянии алкогольного опьянения» Зарайский городской суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении В. Он осужден за совершение преступления,
Город Зарайск
Работают прекрасные специалисты - Газета Встреча Отделению детской хирургии Дубненской больницы исполнилось 3 года. Оно было открыто в марте 2021 года в условиях нового хирургического центра Дубненской больницы.
Газета Встреча
В Московскую областную детскую клиническую травматолого-ортопедическую больницу (МОДКТОБ) бригадой скорой помощи был доставлен 5-летний мальчик с сильными болями в области бедра.
MosRegToday.Ru
В Долгопрудном прошла коллегия по вопросам парковочного пространства - Единая Россия Долгопрудный Секретарь местного отделения партии «Единая Россия», глава г.о. Долгопрудный Владислав Юдин провел коллегию, темой которой стала острая для городского округа проблема - брошенные машины во дворах.
Единая Россия Долгопрудный
ПЕВЕЦ МАЛОЙ РОДИНЫ - Газета Видновские Вести Любители поэзии хорошо знают, что певец природы Подмосковья Евгений Зубов, которого часто называют Есениным Видновского края, родился 26 марта 1942 года, жил в дер.
Газета Видновские Вести