Верховный Суд РФ разъяснил, когда инспекция имеет право привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете

Верховный Суд РФ в определении № 305-АД18-9558 подтвердил, что Межрайонная инспекция может привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете, если иное не указано в ее положении, утвержденном вышестоящим налоговым органом.

Во время проверки организации, проводимой по поручению УФНС России по г. Москве, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве выявила нарушение: в проверяемый период компания не применяла контрольно-кассовую технику при оплате части заказов. Налогоплательщику был назначен административный штраф в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Не согласившись с инспекцией, организация обратилась в суд. Она сослалась на то, что административное правонарушение было совершено по адресу, на который распространяются полномочия ИФНС России № 27 по г. Москве. Сама же компания состоит на учете в ИФНС России № 23 по г. Москве. Следовательно, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве, которая проводила проверку, не имела право рассматривать это дело и штрафовать организацию.

Суд первой инстанции отказал компании в удовлетворении требований. Он признал правомерным привлечение ее к ответственности, указав, что Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве действовала в пределах полномочий, предусмотренных приказом Минфина России от 17.07.2014 № 61н и Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, утвержденным УФНС России по г. Москве 17.12.2015. Последнее вправе делегировать нижестоящей инспекции полномочия по проведению контрольных мероприятий на всей территории города Москвы. Нарушений порядка привлечения организации к административной ответственности суд первой инстанции не установил.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, указав, что рассматриваемое правонарушение было совершено на территории, подконтрольной ИФНС России № 27 по г. Москве. Следовательно, у Межрайонной ИФНС России № 49 по г. Москве не было полномочий рассматривать это дело.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила постановление суда апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции. Она указала, что согласно вышеуказанному положению, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, находясь в непосредственном подчинении УФНС России по г. Москве, может осуществлять на всей территории города контроль и надзор за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, а также за полнотой учета выручки. В положении об инспекции не указано, что ее полномочия распространяются только на какую-то отдельную территорию столицы. Таким образом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве была вправе проводить проверку организации, рассматривать дело об административном правонарушении, а также составлять соответствующий протокол.

 
По теме
О последних решениях Верховного Суда РФ по вопросам налогообложения имущества организаций рассказал журналу «Налоговая политика и практика» начальник Управления налогообложения имущества ФНС России Алексей Лащёнов .
03.10.2018
Мэр: В Конькобежном центре “Коломна” завершилось Первенство общеобразовательных школ Коломенского городского округа по мини-ф… - KolomnaOnline.Ru В Конькобежном центре "Коломна" завершилось Первенство общеобразовательных школ Коломенского городского округа по мини-футболу.
18.12.2018
Мэр: Завтра, 19 декабря, в связи с работами по замене контроллера светофор на пересечении улицы Ленина и улицы Пионерская буд… - KolomnaOnline.Ru Завтра, 19 декабря, в связи с работами по замене контроллера светофор на пересечении улицы Ленина и улицы Пионерская будет отключён с 10:00 до 15:00.
18.12.2018
 
Павлово-Посадская городская прокуратура провела проверку соблюдения прав субъектов предпринимательской деятельности в части своевременной оплаты заказчиками обязательств по исполненным государственным контрактам.
18.12.2018
О раздельном сборе и не только - Газета Факт Вопросы раздельного сбора мусора стали основной темой приема населения, который провел депутат Московской областной Думы Владимир Шапкин в Балашихе.
17.12.2018 Газета Факт
Пресс-служба Губернатора Московской области Главы территорий должны активно участвовать в реализации проекта «Зима в Подмосковье», в рамках которого были выбраны 11 ключевых туристических направлений,
18.12.2018 Ступинская панорама
Восемнадцатого декабря губернатор Московской области Андрей Воробьев принял участие в заседании по вопросам обращения с твердыми коммунальными отходами, которое провел премьер-министр Дмитрий Медведев.
18.12.2018 Звенигородские ведомости
В Реутове задержан подозреваемый в краже автомобильных аккумуляторов - Газета Реут Полицейские МУ МВД России «Балашихинское» задержали в Реутове 42-летнего иностранца, подозреваемого в краже автомобильных аккумуляторов, сообщается на сайте Главного управления МВД России по Московской области.
18.12.2018 Газета Реут
Внедорожник стоимостью более 2,2 млн руб украли в Рузском округе - Красное знамя Неизвестный украл автомобиль Hyundai Santa Fe стоимостью более 2,2 миллиона рублей от дома в Рузском городском округе Подмосковья, сообщил РИАМО в субботу представитель пресс-службы ГУ МВД РФ по Московской области.
17.12.2018 Красное знамя
В Соголеве в ходе пьяной драки убит мужчина - Серп и Молот Пострадавший умер до прибытия скорой, убийца – задержан. О деталях преступления нам рассказал заместитель начальника ОМВД России по городскому округу Клин Олег Порошин.
17.12.2018 Серп и Молот
В Дежурную часть УМВД России по г.о. Химки обратился индивидуальный предприниматель с сообщением о том, что неизвестные из кассы магазина похитили денежные средства.
18.12.2018 Химские новости
Сотрудники Луховицкого ОМВД подвели итоги прошлой недели, за период с 10 по 16 декабря они зарегистрировали 17 преступлений, сообщили корреспонденту Луховицкого информагентства в пресс-службе ОМВД.
18.12.2018 Луховицкие вести
В Центре культуры и досуга «Факел» прошёл концерт «Музыкальные мистификации».
18.12.2018 Газета Ключ
Футбол в Орехово-Зуеве: Прорыв блокады - Орехово-Зуевская правда В начале 1921 года, после двухгодичной изоляции от Московской футбольной лиги, Александру Дмитриевичу Кынину, а именно он принял из рук Чарноков бразды правления «КСО»,
18.12.2018 Орехово-Зуевская правда
Запуск скоростных электричек на МЦД сократит время в пути для жителей Московской области - ЗАТО Власиха Открытие Московских центральных диаметров (МЦД) позволит сократить время в пути для жителей Подмосковья, сообщил во вторник на заседании регионального правительства губернатор Московской области Андрей Воробьев.
18.12.2018 ЗАТО Власиха
В финальной игре сезона 2018 года победила команда «Алёшка» из РГСУ (Москва).
18.12.2018 Копейка
Это пожелание не один раз звучало в ходе торжественного мероприятия, посвященного подведению итогов 2018 года "Клинской спортивной школы по футболу».
18.12.2018 Серп и Молот
В целях выявления и пресечения фактов управления водителями транспортных средств в состоянии опьянения 15 декабря 2018 года по городскому округу Клин проводилось оперативно-профилактическое мероприятие «Нетрезвый водитель».
18.12.2018 Серп и Молот