Проект закона о переносе ответственности по ч. 1 ст. 282 УК РФ («Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства») в Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП) разработали лидер партии «Родина», депутат Государственной Думы Алексей Журавлёв и депутат от КПРФ Сергей Шаргунов.
Необходимость принятия законопроекта разработчики объяснили стремлением исключить «излишне репрессивный уклон статьи 282 УК РФ». Сейчас наказание за «действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц, совершенные публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети интернет»выносится либо в виде штрафа до 500 тыс. рублей и принудительных работ, либо в в форме лишения свободы на срок от двух до пяти лет.
Глава Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев указал , что документ, который не поддержали ни Верховный суд, ни Правительство, является «очень сложной, юридически не выверенной конструкцией».